في معركة المقاطعة، الحرف "D" هو الرسالة التي يجب على إسرائيل أن تقلق حيالها حقًا

ترجمة لمقال في صحيفة هآرتس الاسرائيلية حول تأثير التطبيق الإلزامي للشركات لمعايير الحوكمة البيئية والاجتماعية / ESG / على استثماراتها، على مقاطعة إسرائيل في المستقبل .

فهل ينتبه الشعب الفلسطيني إلى أهمية ربط نضاله التحرري بمنظومة القيم المدافعة عن حقوق الانسان ومنظماته الاقليمية والدولية العاملة في هذا المجال، وهل تنشط السلطة الفلسطينية التي ترفع شعار التمسك بالنضال السلمي، والمنظمات الحقوقية الأهلية الفلسطينية والاسرائيلية والدولية والنشطاء المدافعون عن حقوق الانسان، والمتضررون الأفراد من خروقات إسرائيل وحلفائها في رفع الدعاوى القضائية ضد الشركات الاسرائيلية والدولية التي لا تلتزم بمعايير الحوكمة / ESG/ ؟

” في معركة المقاطعة ، الحرف “D” هو الرسالة التي يجب على إسرائيل أن تقلق حيالها حقًا“

تواجه الشركات الكبرى ضغوطًا متزايدة للوفاء بمجموعة من المعايير المتعلقة بحقوق الإنسان، مع بدء المزيد من المستثمرين في سحب استثماراتهم من الشركات الإسرائيلية التي لها علاقات بالاحتلال

تواجه إسرائيل تهديدات متزايدة بسحب الاستثمارات بهدوء، ولا علاقة لها بحركة المقاطعة العالمية BDS..

في جميع أنحاء العالم المتقدم، تواجه الشركات الكبرى ضغوطا متزايدة من المستثمرين المؤسسيين ومجموعة متنامية من التشريعات الأوروبية، لتلبية مجموعة من المعايير التي تتراوح من حقوق الإنسان إلى البيئة. فعلى الرغم من أن المعايير لا تستهدف إسرائيل والاحتلال بحد ذاته ، فإن إسرائيل عرضة للفشل في اختبار حقوق الإنسان بسبب سياساتها تجاه الفلسطينيين.

يقول الخبراء: إن الإعلان الأخير لوزير الدفاع بيني غانتس عن إعلان ست منظمات فلسطينية غير حكومية “منظمات إرهابية” قد يؤدي في نهاية المطاف إلى مضاعفة تعرض إسرائيل لسحب الاستثمارات على أساس حقوق الإنسان.

أثار القرار الذي اتخذته شركة Ben & Jerry’s في تموز (يوليو) الماضي بوقف بيع الآيس كريم الشهير في “الأراضي الفلسطينية المحتلة” اعتبارًا من نهاية العام المقبل عناوين الصحف والدعاوى القضائية والتهديدات بالمقاطعة المضادة. لكن هناك أنشطة أخرى لسحب الاستثمارات، يمكن القول أنها أكثر خطورة من BDS ، كانت جارية دون الحصول على نفس الاهتمام تقريبًا : يقوم المستثمرون المؤسسيون بتصفية الأسهم في الشركات التي يُعتقد أنها أضرت بحقوق الإنسان من خلال التعامل مع المستوطنات أو الجيش الإسرائيلي.

قبل أن ينفجر الجدل حول بن آند جيري مباشرة ، سحب صندوق التقاعد النرويجي العملاق KLP ، الذي يدير أكثر من 100 مليار دولار ، استثماراته من 16 شركة إسرائيلية – بما في ذلك أكبر خمسة بنوك وشركات اتصالات. رفض KLP مناقشة سياساته مع صحيفة “هآرتس”. لكن في بيان صادر عن الصندوق آنذاك، قال كيران عزيز ، الذي تم تعيينه في ذلك الحين رئيسا مسؤولا للاستثمار: “هناك مخاطر غير مقبولة من مساهمة الشركات المستبعدة في انتهاكات حقوق الإنسان في حالات الحرب والصراع، عبر انتمائها للمستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية المحتلة “.

– قام صندوق الثروة السيادي النيوزيلندي (NZ Super Fund ) ببيع ممتلكاته في خمسة بنوك إسرائيلية بسبب مخاوف من أنها كانت تساعد في تمويل بناء المستوطنات.

– في مايو / أيار/ الماضي ، قام بنك Norges ، الذي يدير صندوق الثروة السيادي النرويجي، باستبعاد شركتي بناء إسرائيليتين من محفظته الاستثمارية (بالإضافة إلى شركة ثالثة بسبب صلات مع ميانمار).

– في آذار (مارس) ، قال صندوق الثروة السيادي النيوزيلندي ، NZ Super Fund ، إنه باع ممتلكاته البالغة 6.5 مليون دولار في خمسة بنوك إسرائيلية، مستشهداً بـ “أدلة موثوقة على أن الشركات المستبعدة تقدم تمويلاً للمشاريع لبناء مستوطنات إسرائيلية غير قانونية”.

قالت صحيفة فاينانشيال تايمز ، في تقريرها في / اب/ أغسطس الماضي ، إن صناديق استثمار أخرى قامت بتصفية ممتلكاتها في شركات إسرائيلية أو شركات أجنبية متهمة بالتواطؤ في الانتهاكات الإسرائيلية، دون ربطها بالسلوك الإسرائيلي. لكن صحيفة فاينانشيال تايمز قالت إنه من المحتمل أن يكون هذا هو السبب الحقيقي.

تحت الضغط

يأتي الضغط على كبار المستثمرين ، مثل صناديق التقاعد والأوقاف الجامعية ، وعلى الشركات التي يستثمرون فيها من مصدرين :-

المصدر الأول : – من حكومات الاتحاد الأوروبي ، التي تطرح تدريجياً قوانين تطالب الشركات بإجراء تقييمات لمعايير العناية الأخلاقية الواجبة، ليس فقط لعملياتها الخاصة، وإنما أيضا لأعلى وأسفل سلسلة التوريد الخاصة بها – أي الموردين والمقاولين من الباطن والعملاء. تقول تارا فان هو ، الخبيرة في الأعمال لتجارية وحقوق الإنسان في جامعة إسيكس البريطانية / Britain’s University of Essex موضحة جوهر القوانين ” في سياق إسرائيل وفلسطين، يخلق ذلك زخمًا للشركات للتخلي عن الاستثمار في المستوطنات بسبب التعقيدات على الأرض”. “المستوطنات نفسها غير شرعية ، لكنها تسبب أيضًا انتهاكات أخرى لحقوق الإنسان لا تعد ولا تحصى – تعيق وصول الفلسطينيين إلى المياه ، وتعيق حرية الحركة ، وما إلى ذلك.”

فرنسا اقرت منذ العام 2017 قانونا يتصل بمراعاة الأعمال لمعايير تتصل بحقوق الانسان، وقدمت الحكومة الألمانية نسخة مسودة لقانون مماثل.

ليس لدى بريطانيا تشريعات محددة ، ولكن قوانين الضرر توجب بشكل فعال المعايير نفسها للأعمال. وفي الوقت نفسه ، يمضي الاتحاد الأوروبي نفسه قدمًا في قانون إلزامي للعناية الواجبة، من شأنه أن ينطبق على جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة. كقاعدة عامة، تتطلب التشريعات من الشركات ليس فقط مراقبة المشاكل، ولكن جعلها عامة ومعالجتها. قد يتعرضون لغرامات أو عقوبات أخرى.

تتعرض الشركات أيضًا لدعاوى قضائية من قبل الأشخاص الذين تضررت حقوقهم و / أو المنظمات غير الحكومية. تقول تارا فان هو أنه تم رفع بعض الدعاوى في فرنسا ، لكن لم يتم حتى الآن رفع أي دعاوى تتعلق بإسرائيل.

تستند حقوق الإنسان والمعايير الأخرى التي تفرض على الشركات الالتزام بها إلى المبادئ التوجيهية الصادرة عن الأمم المتحدة ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. لكن المستوطنات الإسرائيلية تتعارض حتمًا مع هذه المعايير ، واعتمادًا على كيفية تفسير القوانين، فإنها تهدد بإيقاع الشركات التي لا تتعامل مع المستوطنات ولكن مع إسرائيل بشكل عام ، كما تقول الخبيرة تارا فان هو.

المصدر الثاني :- للضغط على الشركات لفحص انتهاكات حقوق الإنسان والتصرف بشأنها يأتي من المستثمرين المؤسسيين أنفسهم. يأخذ الاستخدام المتزايد للشركات لمعايير الاستثمار ( البيئة والحوكمة الاجتماعية * (ESG) في الاعتبار كيفية تلبية الشركات في محافظ المستثمرين لمعايير البيئة ورفاهية الإنسان. أصبحت هذه الحوكمة – التي كانت ظاهرة هامشية -أكثر انتشارًا في السنوات الأخيرة. وجد استطلاع الاستثمار المسؤول لإدارة الأصول العالمية لعام 2021 RBC ، أن 96 في المائة من المستثمرين في أوروبا أفادوا بأنهم ملتزمون إلى حد أو آخر بمبادئ الحوكمة ESG.

في آسيا ، كان 76 في المائة وفي الولايات المتحدة 64 في المائة. يقول أوسكار ارويك طومسون، كبير مديري السياسات والاتصالات ” الارتفاع السريع في الالتزام بمعايير الحوكمة مدفوع بتوقعات ورغبات العملاء والمدخرين – نرى بشكل متزايد المدخرين يريدون التعبير عن قيمهم في استثماراتهم، والوعي المتزايد بالقوة التي يمكن أن تتمتع بها استثماراتهم ومعاشاتهم التقاعدية كقوة من أجل الخير. ويضيف: “نظرًا للطلب المتزايد من العملاء والمدخرين ، هناك المزيد من الضغط على الخدمات المالية لاكتساب ميزة تنافسية والوفاء بمعايير الحوكمة ESG”.

مركبة كاتربيلر D9 تعمل في إسرائيل. إن استخدامها في هدم منازل الفلسطينيين من قبل جيش الدفاع الإسرائيلي جعل الشركة “موضع قلق” في شركة سستيناليتيكس. ديفيد بشار

ومع ذلك ، لم يكن لمعايير الحوكمة (ESG ) تأثير على إسرائيل لعدة أسباب :-

السبب الاول : أن المستثمرين المختلفين لديهم معايير مختلفة بشأن معايير الحوكمة /ESG / ، وغالبًا ما يمكن أن تكون للشركات نماذج للممارسات الجيدة والسيئة . وهذا يجعل من الصعب حتى على المستثمرين أصحاب النوايا الحسنة أن يقرروا أي طريق يسلكونه. يقول طومسون: “تُعد Tesla مثالاً يُستشهد به غالبًا ، وفي بعض الأحيان يحتل مرتبة عالية من خلال التصنيفات وموفري البيانات ، ولكن هناك مشكلات تتعلق بالحوكمة فيما يتعلق بسلوك الرؤساء التنفيذيين والمشاكل الاجتماعية الواضحة أيضًا في التعامل مع بعض القوى العاملة لديهم ، والتي تم الإبلاغ عنها على نطاق واسع”.

السبب الثاني : هو أن معايير الحوكمة / ESG / تغطي مجموعة واسعة جدًا من القضايا ، بدءًا من تغير المناخ إلى حقوق الموظفين وأخلاقيات العمل. حتى الآن ، لم تشكل حقوق الإنسان مواضيع كبيرة مثيرة للقلق . قامت Morningstar ، وهي شركة مقرها تشيكاغو توفر الأبحاث لمديري الأصول ، بالتحقيق في الزاوية الإسرائيلية في مارس / آذار / الماضي بعد أن تعرضت وحدة الاستدامة لانتقادات لدعمها بشكل فعال حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات والعقوبات. ” من هذه التقارير ، من الواضح أنه عند مناقشة الشركات العاملة في إسرائيل والضفة الغربية، تكرر الشركة ببساطة ادعاءات من مصادر مؤيدة لحركة المقاطعة دون أي دليل على التحقق أو التحليل المستقل” ، قالت منظمة غير حكومية مونيتور الإسرائيلية في / شباط / فبراير/ الماضي في ردها على ذلك ، قالت شركة Sustainalytics – وحدة Morningstar التي تقدم أبحاثًا وتوصيات للمستثمرين حول كيفية أداء الشركات ازاء معايير الحوكمة / ESG / ، إنها وجدت أنه من بين ما يقرب من 21000 مما يسمى “تقييمات الجدل” التي تقيم مشاركة الشركة في الحوادث السلبية التي تنطوي على تطبيق معايير الحوكمة / ESG/ ، على أن 103 شركة فقط تتعلق بإسرائيل.

وقالت متحدثة باسم صحيفة “هآرتس” إن الأرقام لم تتغير منذ ذلك الحين. من بين تلك الشركات الـ103 ، ارتقت شركتان فقط إلى المستوى 4 من فئة Sustainalytics ، مما يجعلها موضع قلق. كانت تلك هي شركة الدفاع الإسرائيلية Elbit Systems ، نظرًا لدورها في بناء الجدار الفاصل في الضفة الغربية ، وشركة Caterpillar التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها ، لأن الجيش الإسرائيلي يستخدم جرافات D9 لهدم المنازل.

وقالت Morningstar إن شركة “سستيناليتيكس” لديها 354 شركة في قائمة مراقبتهم بسبب انتهاكها “الشديد والمنهجي” للمعايير. خمسة وعشرون من هؤلاء كانوا في مناطق نزاع ، مثل السودان وميانمار ، ومن هؤلاء ثلاثة مرتبطون بإسرائيل: Elbit ، فرعها Ashot Ashkelon وموتورولا.

تهدد انتهاكات حقوق الإنسان ، بما في ذلك انتهاكات إسرائيل ، بأن تصبح عاملا مؤثرا أكبر بكثير.

أظهر استطلاع رأي لمديري الاستثمار وآخرين نشره موقع Responsible Investor في يوليو أن 67٪ يعتقدون أن حقوق الإنسان ستصبح اعتبارًا استثماريًا سائدًا مثل تغير المناخ اليوم.

ربما يكون غانتس قد أضعف عن غير قصد موقف إسرائيل في إعلان المنظمات الفلسطينية غير الحكومية الست إرهابية. وذلك لأنه من المتوقع أن تستفيد الشركات من المصادر الخارجية عند قيامها بالعناية الواجبة ، ومن الأفضل تجنب الشك في أنها تمنح نفسها تصريحا مجانيا من خلال عدم القيام بعمل مناسب في التحقيق.

“عندما يغلق سبيل البيانات هذا الهامش، فإنها تجعل من الصعب حقا على الشركات القيام بالعناية الواجبة، وإذا لم يتمكنوا من ذلك ، فعليهم أن يفترضوا أنهم متورطون في انتهاكات أكثر خطورة لحقوق الإنسان مما قد يعتقدون بطريقة أخرى. هذا يجعل التوقعات أقوى بأنهم سيوقفون العمليات .” تقول الخبيرة تارا فان هو . بينما تعمل أوروبا على تشديد قواعد الاستثمار المستدام .

في السياق الإسرائيلي، أقر عدد متزايد من الولايات الأمريكية قوانين تمنع الشركات من مقاطعة إسرائيل أو الانخراط في المقاطعة على الإطلاق. شعرت شركة Unilever ، الشركة الأم لـ Ben & Jerry’s ، بالفعل بتأثير هذه القوانين المناهضة للمقاطعة ، حيث قامت دول متعددة بالتخلي عن الشركة ردا على موقفها . وآخرها نيويورك ، التي قالت الأسبوع الماضي إنها ستبيع 111 مليون دولار من أسهم يونيليفر.

والنتيجة ، كما تحذر الخبيرة تارا فان هو ، هي أن الشركات متعددة الجنسيات قد تجد نفسها محاصرة بين المطالب الأوروبية باحترام حقوق الإنسان في الأراضي المحتلة وبين قوانين الولايات المتحدة التي تمنعها من الامتناع عن التعامل مع المستوطنات.

هآرتس 31.10.2021